اعتبر ​حلف شمال الأطلسي​ أن ​الصين​ تشكل "تحدّيا لمصالح" دول ​الناتو​ و"أمنها" في خريطة الطريق الاستراتيجية الجديدة التي اعتمدها خلال قمته في ​مدريد​.

وأشار حلف شمال الأطلسي في بيان، الى أن "المفهوم الاستراتيجي أن طموحات الصين المعلنة وسياساتها القسرية تتحديان مصالحنا وأمننا وقيمنا"، مدينا "الشراكة الاستراتيجية" بين ​بكين​ و​موسكو​ ضد "النظام الدولي".